L’AEFE et le réseau des établissements à programme français à Madagascar

Le réseau des établissements à programme français à Madagascar regroupe les établissements figurant sur l’arrêté annuel publié par le Ministère français de l’Education Nationale. Cet arrêté fixe chaque année la liste des établissements scolaires français à l’étranger qui sont reconnus comme satisfaisant aux conditions prévues par les articles du code de l’éducation relatif aux établissements de l’étranger. La scolarité accomplie par les élèves dans ces établissements est assimilée à celle effectuée en France dans un établissement d’enseignement public, en vue de la poursuite des études et de la délivrance des diplômes.

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Les établissements du réseau d’enseignement français à Madagascar à la rentrée 2016 :

26 établissements, 11 533 élèves constituent ce réseau. On constate à cette rentrée scolaire une baisse de 497 élèves sur l’ensemble de l’effectif qui fait suite à celle de 133 élèves l’an dernier.

Répartition des élèves :

4 391 élèves de nationalité française soit 38%
6 718 élèves de nationalité malgache soit 58%
444 élèves étrangers tiers soit 4%

On distingue les établissements de l’AEFE (EGD et conventionnés) et les établissements ayant signé un accord de partenariat avec l’AEFE.

Un réseau d’établissements à programme français (REFM)

Le réseau des établissements à programme d’enseignement français à Madagascar regroupe les établissements figurant sur l’arrêté annuel publié par le Ministère français de l’Education Nationale. Cet arrêté fixe chaque année la liste des établissements scolaires français à l’étranger qui sont reconnus comme satisfaisant aux conditions prévues par les articles du Code de l’Education relatif aux établissements de l’étranger. La scolarité accomplie par les élèves dans ces établissements est assimilée à celle effectuée en France dans un établissement d’enseignement public, en vue de la poursuite des études et de la délivrance des diplômes.

Les établissements du réseau d’enseignement français à Madagascar à la rentrée 2015

25 établissements homologués scolarisant 11 449 élèves constituent ce réseau.

La commission interministérielle d’homologation des établissements d’enseignement français à l’étranger lors de la campagne 2014 avait prononcé le retrait d’homologation d’une école primaire et du cycle collège et lycée d’un établissement. Lors de la campagne 2015, la commission a prononcé le retrait d’homologation d’une autre école primaire de province.

On constate à cette rentrée scolaire une baisse de 119 élèves sur l’ensemble de l’effectif.

4 281 élèves de nationalité française soit 37% (moins 110)
6 746 élèves de nationalité malgache soit 59%
422 élèves étrangers tiers soit 4%

Parmi ces établissements homologués :

-  1 établissement en gestion directe par l’AEFE : le Lycée Français de Tananarive et ses 4 écoles primaires rattachées (EGD)
-  7 établissements en province ayant signé une convention avec l’AEFE (établissements conventionnés)
-  13 établissements ayant signé un accord de partenariat avec l’AEFE (établissements partenaires)

Les établissements de l’AEFE (EGD + conventionnés)

Ces établissements scolarisent 86% des élèves français, 25% des élèves malgaches et 46% des élèves étrangers tiers du réseau.

Gestion

-  directement de l’AEFE, l’Etablissement en Gestion Directe (EGD) : c’est le cas du Lycée Français de Tananarive (LFT) et des 4 Ecoles Primaires Françaises (EPF) qui lui sont rattachées.

-  d’une convention signée entre les associations de parents d’élèves gestionnaires (APE) et l’AEFE. C’est le cas des établissements conventionnés de province au nombre de sept :

-  le lycée de Tamatave

-  les collèges d’Antsirabe, de Diégo Suarez, de Fianarantsoa, de Majunga et de Tuléar

-  l’école primaire de Nosy Be

Effectif élèves

Les effectifs globaux sont de 5 553 élèves en 2015, soit 48,5 % de l’effectif total du réseau (établissements EGD et conventionnés)

3 695 élèves de nationalité française
1 655 élèves de nationalité malgache
203 élèves étrangers tiers

Personnels en contrat AEFE

216 titulaires détachés par le MEN sur des fonctions d’encadrement ou d’enseignement dont :

-  49 expatriés
-  167 résidents

a) 49 expatriés dont :

Encadrement : 9 chefs d’établissements, 3 directeurs administratifs et financier dont un adjoint, 2 CPE, 5 directeurs du primaire, 2 CPAIEN, 1 inspecteur de l’Education Nationale.

Enseignants : 1 enseignant maitre formateur (EMFE) pour le 1er degré, 26 enseignants du 2nd degré.

b) 167 résidents dont :

Encadrement : 1 personnel administratif, 5 directeurs d’école.

Enseignants : 57 enseignants du 1er degré, 104 enseignants du 2nd degré

c) Personnels enseignants : 425 enseignants dans le réseau AEFE :

- 200 enseignants titulaires du MEN (47%)
- 225 enseignants non titulaires recrutés locaux (53%)

d) Les établissements partenaires

Ces établissements de droit malgache s’engagent à respecter les principes et les caractéristiques fixés par le Ministère français de l’Education Nationale pour bénéficier d’une homologation.
Dans le cadre de cet accord l’AEFE s’engage à assurer le suivi en expertise et conseil de ces établissements afin de respecter les conditions de l’homologation.

13 établissements homologués partenaires

6 à Tananarive et 7 en province.

Leurs effectifs globaux sont de 5 896 élèves en 2015, soit 51,5% de l’effectif total du réseau.

5 091 élèves malgaches soit 86 %
586 élèves français soit 10 %
219 élèves étrangers tiers soit 4 %

Personnels enseignants : 560 enseignants dans le réseau partenaire :

- 7 enseignants titulaires du MEN détachés directs :

2 dans le 1er degré : école primaire de Fort Dauphin
4 dans le 2nd degré : école La Clairefontaine et Collège de France

- 553 enseignants non titulaires recrutés locaux

Une population scolaire spécifique

Plus de 50% des élèves français scolarisés dans l’ensemble du réseau, bénéficient d’une aide à la scolarité du gouvernement français qui place Madagascar au premier rang des pays par le nombre de bénéficiaires.
Pour prendre pleinement en compte cette réalité, l’AEFE accorde également des bourses d’entretien, de transport, d’internat et de demi-pension.
Afin de favoriser l’intégration, dès le plus jeune âge, d’enfants peu ou pas francophones, les aides à la scolarité peuvent être accordées aux élèves de maternelle, dès l’âge de trois ans.
Le lycée de Tananarive dispose d’une résidence des lycéens pouvant accueillir les lycéens venant des collèges de province
Le lycée de Tamatave ainsi que les collèges d’Antsirabe, de Diego-Suarez, de Fianarantsoa, de Majunga et de Tuléar disposent d’un internat.

Un enseignement français

Les établissements du REFM mettent en œuvre les programmes français de la petite section de maternelle à la terminale et permettent l’acquisition du socle commun de connaissances et de compétences.
Des aides personnalisées et un accompagnement particulier sont prévus pour les élèves qui montrent des difficultés d’apprentissage.

Une politique des langues ambitieuse

Les élèves bénéficient d’un enseignement de/en malgache sur l’ensemble de la scolarité, d’un enseignement de/en anglais de plus en plus précoce (à partir du CP ou du CE1). Ces enseignements de langues se font en groupes en fonction des compétences des élèves.
L’enseignement en français tient compte de la langue maternelle des élèves. Des démarches pédagogiques spécifiques du français langue de scolarisation sont préconisées pour l’accueil des élèves non francophones.
En collège, les élèves ont accès à une quatrième langue.

Politique de formation des enseignants

Un dispositif de formation continue, s’adressant à l’ensemble des personnels enseignants, administratifs et de service (établissements AEFE et partenaires homologués), a été instauré. Il propose chaque année un plan de formation (PRF) et permet l’acquisition d’une culture commune de réseau, condition nécessaire à un fonctionnement plus homogène et plus complémentaire pour répondre aux demandes de scolarisation de publics extrêmement variés. Il favorise les échanges d’expériences et l’accompagnement des enseignants dans leur métier, notamment dans les établissements partenaires. Il s’appuie sur des actions spécifiques à chaque degré et sur des actions communes aux deux cycles. Des référents sont désignés dans les établissements partenaires.

Un réseau de formateurs constitué de personnels expatriés accompagnent les recrutés locaux. Ce réseau est composé d’expatriés enseignants du 1er et du 2nd degré ayant des fonctions de conseils pédagogiques et bénéficiant, pour certains d’entre eux, d’heures de décharge d’enseignement.

Deux académies partenaires, Orléans Tours et La Réunion, participent à cette formation.

Les synergies avec les établissements culturels (l’Institut Français et les Alliances Françaises) sont vivement encouragées ainsi que l’ouverture sur le milieu par la mise en œuvre d’actions et de partenariats avec les établissements scolaires locaux.

Le Comité de Pilotage de la Mutualisation (CPM) de la zone Océan Indien

La mise en œuvre et le suivi de la formation continue : enseignants du premier et du second degré, personnels administratifs et de service des établissements du réseau sont assurés par un groupe de pilotage constitué :
-  du chef d’établissement d’un établissement partenaire : proviseur de l’école de l’Alliance d’Antsahabe
-  du chef d’établissement de l’établissement mutualisateur : proviseur du lycée de Tananarive
-  du directeur administratif et financier de l’établissement mutualisateur : DAF du lycée de Tananarive
-  de l’inspecteur de l’Education Nationale (IEN)
-  d’un directeur d’école d’un établissement conventionné : directeur du lycée La Bourdonnais Maurice
-  du directeur administratif et financier d’un établissement conventionné : DAF du lycée La Bourdonnais
-  du Coordonnateur Délégué de l’AEFE

Pour le premier degré, l’évaluation et l’animation pédagogique sont assurées par l’IEN et deux conseillers pédagogiques.

L’encadrement

 Dans les établissements relevant de l’AEFE (EGD et conventionnés) sont affectées les catégories suivantes de personnels :

Agents expatriés

Ces agents bénéficient du statut de fonctionnaire détaché. Ils perçoivent leur salaire français, auquel s’ajoute une indemnité d’expatriation et des majorations familiales pour leurs enfants. Ils sont chargés de tâches d’enseignement, de mission de conseils pédagogiques d’encadrement et de coordination.

Agents résidents

Ces agents, comme les expatriés, bénéficient du statut de fonctionnaire détaché. Ils perçoivent leur salaire français auquel s’ajoutent une indemnité spécifique de vie locale (ISVL) et un avantage familial à hauteur des frais de scolarité pour leurs enfants.

Agents en contrat local

Ces agents sont soumis au code du travail malgache. Ils bénéficient d’un contrat de droit local. Le salaire est variable selon les établissements.

 Dans les établissements partenaires, l’ensemble des personnels relève d’un contrat de travail de droit malgache. Pour respecter les critères de l’homologation, des titulaires du Ministère français de l’Education Nationale sont détachés dans ces établissements. Ils doivent alors demander un détachement direct auprès du Ministère de l’Education Nationale sous couvert du SCAC de l’Ambassade de France.

Modalités de recrutement

La liste des postes vacants ou susceptibles de l’être est publiée (en janvier de chaque année) et mise à jour sur le site de l’Ambassade de France à Tananarive. Elle figure également sur le site de l’AEFE.

En ce qui concerne Madagascar, tous les renseignements sont disponibles :

-  sur le site de l’Ambassade de France à Madagascar : www.ambafrance-mada.org (rubrique présence française /réseau scolaire)

-  ou en s’adressant au Service de Coopération et d’Action Culturelle (SCAC), coordination du réseau des établissements à programme d’enseignement français à Madagascar : sandrine.rossignol@diplomatie.gouv.fr

Les droits de scolarité

Tous les établissements du réseau perçoivent des droits de scolarité.
Le montant des droits d’écolage reflète la diversité des établissements du réseau.

Des structures immobilières en extension ou en rénovation

L’AEFE apporte et continue d’apporter un effort important sur le plan immobilier.

A Tananarive, la construction de l’école « D » sur le site des Charmilles.

Le Service de Coopération et d’Action Culturelle de l’Ambassade de France à Madagascar

Le réseau des établissements à programme français de Madagascar dépend du Service de Coopération et d’Action Culturelle de l’Ambassade de France (SCAC) sous la responsabilité du Conseiller de Coopération et d’Action Culturelle.

Dernière modification : 06/10/2016

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